透过平安这扇窗，串联起一个个鲜活的场景，“平安桐庐”法治建设的美好画卷跃然眼前。
在深入践行“八八战略”新征程中，我县全面加强平安建设，创成全省唯一的全国法治政府示范县，获评2022年度平安县，并被授予二星平安金鼎，实现省级平安建设“十八连创”，群众的平安、幸福指数节节攀升。
基层社会治理法治化
是桐庐一道亮丽的风景线
什么是安全感？有人说，安全感是夜间出行的安心畅快；是企业生产经营的平稳有序……在桐庐，安全感不仅来自于政法队伍的付出，还来自义警的群防群治。桐庐全域的义警队伍有个响亮的名字——“桐君哨兵”。
“晚上走在路上，都能看到‘桐君哨兵’巡防的身影，让人感觉很安全，脚步轻快了不少。”每晚在县城中心广场锻炼后的回家路上，市民孙女士表示都有“桐君哨兵”的陪伴。
2022年，县公安局积极发展壮大“桐君哨兵”义警队伍，如今，这支队伍已成为我县群防群治的主力军，为维护社会治安稳定贡献了重要力量。
为了让“桐君哨兵”更加专业化、精细化，县公安局积极组建县、乡、村社三级教官团队，采取“线上线下”授课等形式传授业务技能，同时结合除险保安、夏季攻势专项行动，通过带班实训、实战演练，不断提升哨兵业务能力水平。
截至目前，县公安局已整编各类队伍101支，招募“桐君哨兵”37056人，开展巡逻防范、隐患排查、信息收集、应急救援、纠纷调处、帮扶教育等义警活动5000余次，建成建强“桐君360”、“城南平安联盟”、“5060俱乐部”全民反诈小分队、警媒联调工作站、民间应急救援队等一大批特色队伍，为营造和谐稳定的社会环境打下坚实基础。
突发救援、警情处置、反诈宣传、交通劝导、纠纷化解、活动安保……从无到有、从小到大、从弱到强，“桐君哨兵”将群众力量凝聚成了“看得见、摸得着”的防护力量，编织成了无处不在的治安防控网。
“楼下书记”“老丁调解室”“老严法律咨询工作室”……从“单打独斗”到“群策群力”，如今，在春江大地上写满了各类主体共同参与平安建设、社会治理的生动故事，真正形成了共建共治共享的社会治理格局。
擦亮“枫桥经验”金名片
推进治理现代化
平安建设是个大课题，说一千道一万，夯实基础，基层是根本。创新基层社会治理，必须牢牢坚持自治、法治、德治，激活社会细胞，让基层成为平安的坚强堡垒。
基层矛盾纠纷如何高效化解？近年来，我县高质量推进“共享法庭”建设，实现从“无讼无访”到“微法庭”再到“共享法庭”的“三级跳”。
2021年，我县在全市首创“共享法庭”室、站、点三级联动机制，最大限度激活诉源治理和基层治理实效。并借助“共享法庭”法治资源，打通信访、调解、诉讼“三支队伍”，邀请人大代表、政协委员、律师等群体，形成行业广、数量多、质量高的解纷“人才库”。
在江南镇“共享法庭”工作站，调解期间，每当出现当事人双方各执一词、争执不下，调解陷入僵局时，现场调解员就会主动从情理出发，打开当事人心结，法官则释明法理、分析利弊，经过耐心劝解，化解每一起纠纷。
“自从设立了‘共享法庭’以后，遇到疑难纠纷可在家门口随时联络法官提供调解指导，由法官帮忙‘捋一捋’，也相当于上了一堂生动的普法课，不管是村干部还是村民，法治意识提高了，调解过程就会变得更加顺畅。”提起“共享法庭”，江南镇调解员李羽平啧啧称赞，“讲法也讲情，老百姓最看重的是有个说理的地方。”
今年以来，江南镇“共享法庭”已成功调解各类矛盾纠纷276件，让矛盾纠纷化解于萌芽、解决在基层，实现“小事不出村社、大事不出镇街、矛盾不上交”。
2022年初，我县组织首批示范“共享法庭”、首批特设“共享法庭”集中授牌活动，“共享法庭”建设迈入高质量发展阶段。目前，我县已挂牌成立251家“共享法庭”，实现全县镇街和村社100%全覆盖。今年以来，251家“共享法庭”共参与调解各类纠纷3664件，接受法律咨询3913次，组织普法培训331场。
值得一提的是，我县还围绕产业发展、乡村振兴、民生幸福、共同富裕，根据不同领域特点建设多个“特设共享法庭”，打造一站式诉讼服务、一站式多元解纷、一站式基层治理的最小支点。
发挥数字法治优势
护航经济高质量发展
建设更高水平的平安桐庐，离不开数字化改革这个“牛鼻子”，牵引推动平安建设全方位变革、系统性重塑。
一直以来，我县以一手抓“经济报表”、一手抓“平安报表”为准则，推动平安建设精准落地，努力实现“经济报表”和“平安报表”两手抓、两手都硬，让平安成色更足、底色更亮。
目前，我县充分发挥数字法治优势，出台《“法护营商 春风助企”专项行动实施方案》《法治化营商环境改革实施方案》等文件，部署实施7项涉营商环境专项保障行动，成立全市首家营商环境监督和服务中心，打击各类侵害企业权益的经济案件，成功办理涉企案件12起，抓获犯罪嫌疑人26人，为企业挽回经济损失1089万元，切实保障了企业合法权益。
与此同时，我县还以“大综合一体化”行政执法改革牵引一体集成改革，深化乡镇（街道）法治化综合改革，全域创建民主法治村（社区），建立现代公共法律服务体系，健全全域数字法治监督体系，构建大普法格局。
回溯历程，桐庐坚持一张蓝图绘到底，坚定不移沿着习近平同志开辟的平安浙江建设道路砥砺前行。站在“八八战略”实施20周年的新起点，桐庐正在合力续写“平安桐庐”新篇章。
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